Interesante pregunta.... lo que comentas ocurrió miles y miles de veces durante el Tercer Reich, y podían darse las opciones que citas y alguna más... como siempre dependía de varios factores....
Había ocasiones, en las que, por motivos económicos, se seguía aprovechando la estructura del pasador "arrejuntando" un poco más las condecoraciones, aunque seguramente con cintas nuevas (aunque a veces incluso aprovechando las viejas cintas), otras muchas veces, sobre todo si la inclusión de la/s nueva/s condecoración/es era complicada, se mandaban fabricar pasadores nuevos etc etc.
Recordad que un pasador de gala, no era algo gratuito.... no estaban subvencionados jajajajaja... no los pagaba el Estado.... dependían del bolsillo de cada uno. Me consta, que cuando el militar era adinerado, noble etc, en muchas ocasiones se hacía un nuevo pasador, aprovechando las condecoraciones (o no) pero con un nuevo soporte o estructura... Pero no todos eran barones o adineradas familias, muchos, la mayoría de los soldados era humildes o de clase media... y ahí primaba muchas veces la economía propia.....
Un ejemplo de "aprovechamiento" de un pasador previo podría ser este..... si te fijas el orden es completamente irregular... se aprovecha un pasador previo (con condecoraciones previas al 3er Reich más la de 25 años de servicio leal, seguramente hecho antes de que empezase la guerra....), y se añade al final condecoraciones ganadas ya en guerra...
Fíjate en este ejemplo de Weitze, un bonito pasador, didáctico...¿ves cómo aprovechó el pasador previo? Ganó entre 1940-45 dos condecoraciones... que se añadieron al final del pasador, sin respetar el orden reglamentario.
En fin... y respondiendo a tu pregunta en pocas palabras.... en el mundo de los pasadores, te encuentras múltiples opciones, generalmente atendiendo a disponibilidad, comodidad, economía, época etc.